2019年再生塑料行业盘点（政策篇）

导 语

再生塑料行业始终如一的不缺新政策，特别是环保相关的。本年度行业处于升级转型的中后期，行业政策方向已不再是漫天强硬的环保专项督查、一刀切，而是在兼顾环保的大方向下更加注意回收利用、从源头上注意前端处理。

再生塑料行业始终如一的不缺新政策，特别是环保相关的。本年度行业处于升级转型的中后期，行业政策方向已不再是漫天强硬的环保专项督查、一刀切，而是在兼顾环保的大方向下更加注意回收利用、从源头上注意前端处理。

环保控制方面

2019年在环保控制方面并无较多的专项行动。在3月份海关开展“蓝天2019”，本年度的三轮检查中废塑料的非法进口数量明显降低。5月份强化督察组入驻25个省市，再就是四季度北方取暖季的“2+26”城市空气污染控制工作。全年政策面对行业开工影响力度较前两年有所减弱，但本年度再生企业在行业刚需持续缩减压力下开工意向明显降低，以至于本年度综合开工未有明显好转。

源头监管

本年度再生行业政策偏向于行业源头监管，无论是海南的禁塑、无废城建，还是本年度一度登上热搜的垃圾分类，同时还有年末农业部发布的关于农膜生产回收的管理办法及其产业结构调整目录等，毫无例外的在推动国内源头回收。国内再生塑料行业近年受环保相关政策影响，上游毛料货源供应长期处于偏紧状态，以至于成本高位支撑下显著影响到颗粒价格。在近年新料市场持续加大产能投放后，刚需不够导致新旧料价格差距持续缩窄，回料颗粒市场交投严重承压，企业利润亦一步步萎缩。行业政策加大上游回收后，将某种程度上缓解原料紧张的问题，但鉴于行业的利好红利释放需要一定周期，且现阶段低端毛料回收价值偏低，因此金联创对该领域的利好提振持谨慎乐观态度。

再生塑料行业标准化之路

2019年3月，海关总署发布《进口再生塑料颗粒固体废物属性迅速检验鉴别方法（试行）》，旨在建立标准化体系便于提升进口颗粒通关效率。2019年10月份启动了再生塑料系列国标项目研究工作，打破了行业长期缺少标准化的局面。本次立项再生塑料系列国标8项，分别是再生PE、再生pp、再生ABS、再生PS、再生PC、再生PA、再生PET，亦是再生行业zui为常见的产品。本次立项主要确定了再生颗粒检测的常规指标，各产品若能按照标准化生产，行业将一改往日无牌无证无物性指标的形象。但是，现阶段行业标准仍仍有一定争端，标准化的公示及其执行还需一定周期。

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